Area tematica: Sviluppo comunitario
Programma UE: Quinto programma quadro (1997)
Titolo del progetto: Corso di formazione di sviluppo comunitario in Sorabia
Consorzio di partner: Centro di ricerca sul plurilinguismo, Belgio. L’istituto sorabo, Germania

Introduzione

Nel contesto della politica delle lingue europee si sta affermando con sempre maggior forza la convinzione che si debba sviluppare un’ampia politica di pianificazione linguistica per le zone periferiche a struttura debole, nelle quali si parlano lingue minoritarie. Un principio da seguire per adottare politiche linguistiche a favore delle minoranze periferiche è quello dello “sviluppo comune“, inserito in piani di sviluppo economico regionale. Per minoranze periferiche si intendono le minoranze che vivono in zone periferiche economicamente, socialmente e geograficamente (zone di confine).
Selezione di possibili fonti di finanziamento UE; trovare, raccogliere ed analizzare bandi di concorsi
Hanno collaborato due istituti creati durante un altro progetto UE (http://www.uoc.edu/euromosaic/). Il Centro di ricerca di Bruxelles aveva un prospetto dettagliato dei finanziamenti previsti dal quinto programma quadro.
Altre fonti di finanziamento

Il Centro di ricerca e l'Istituto sorabo si autofinanziano per la percentuale che l’UE non può cofinanziare. L’UE cofinanzia fino a un massimo del 50%, sebbene generalmente non raggiunga questa cifra. Anche società private hanno contribuito a finanziare il progetto.
Obiettivi/scopi del progetto

L’idea principale del progetto è quella di rafforzare le minoranze riunendo i principali operatori regionali e di formare questi ultimi su come sviluppare una struttura economica basata su una lingua minoritaria. La sovvenzione, quindi, è stata utilizzata prima per sviluppare e avviare il programma e poi per diffonderlo ad altre minoranze. Per questa fase del processo, però, non sono necessari partner.
È stata individuata la necessità di sviluppare le basi teoriche di strategie economiche comuni relative alle minoranze, e di metterle in pratica fruttuosamente. Il progetto era finalizzato a sviluppare punti di contatto fra la situazione linguistica e la situazione economica delle minoranze europee.

Si dovrebbero sviluppare strategie economiche comuni a favore delle minoranze, al fine di sviluppare ulteriormente e mettere in pratica fruttuosamente il concetto teorico di sviluppo comune. Il progetto era finalizzato a sviluppare punti di contatto fra la situazione linguistica e la situazione economica delle minoranze europee.
Analisi dei gruppi d’interesse
Ci sono stati problemi per trovare persone sufficientemente aperte a nuovi metodi di formazione in un settore piuttosto tradizionale. Questi problemi sono stati superati per lo più “mischiando” persone di diverse età e provenienti da vari contesti economici.
Analisi della situazione
Il problema principale all’inizio, nel 1997, era analizzare i legami fra l’economia regionale della Sorabia e le esigenze particolari relative alla lingua di minoranza, il sorabo. Generalmente, le minoranze vivono alla periferia di nazioni-stati. All'epoca, poche avevano industrie di ampie vedute. C’era (e c’è tuttora) la necessità di programmi di formazione per aprire la mentalità di operatori chiave nelle minoranze, per quanto riguarda lo sviluppo economico.
Scelta dell’argomento
Il Centro di ricerca ha fatto in modo che l’obiettivo generale e gli obiettivi specifici del progetto rientrassero nelle priorità definite nel bando di concorso dell’UE. Mediante la ricerca si doveva garantire che, prima di sviluppare il corso di formazione, il Centro potesse individuare le esigenze generali di economie regionali dislocate in periferia e fosse quindi attrezzato per sviluppare strategie adeguate.
Creazione di un’équipe per ideare ed elaborare la proposta
L’équipe di redazione di base era composta da ricercatori del Centro di ricerca di Bruxelles. Per tutte le informazioni speciali sulla situazione soraba è stata creata una seconda équipe in Germania affinché fornisse informazioni per la proposta.
Sistemi di autovalutazione (ante, ex, post)
Non si presta particolare attenzione ai potenziali rischi di insuccesso del progetto, né questi problemi vengono discussi nella candidatura.
Lingua/e di lavoro
Le lingue di lavoro per la proposta sono state il tedesco e l’inglese. In un secondo momento, il sorabo è entrato a far parte del progetto come lingua di formazione.
Selezione di studi specializzati / documentazione pertinente
Per il progetto è stato necessario un prospetto completo della situazione economica e dei rapporti di potere nella regione. Queste informazioni sono state inserite nella proposta dal secondo partner, l’Istituto sorabo.
Definizione del piano e dei tempi di lavoro
Il piano di lavoro, ecc., è stato programmato con l’aiuto di strumenti di gestione standard quali diagrammi di Gantt, milestone, ecc.
Questioni di bilancio
Non ci sono stati particolari problemi di bilancio. La dotazione di bilancio è stata distribuita in base al volume di lavoro definito dal coordinatore.
Raccomandazioni
Si possono fare due raccomandazioni generali.
Sembra consigliabile fare in modo che nel progetto vi sia almeno uno specialista in gestione. Un sistema di gestione moderno è stato essenziale affinché un progetto ottenesse il finanziamento nell’ambito del sesto programma quadro.

Secondariamente, è consigliabile anche che le persone che dovranno partecipare alla fase di attuazione abbiano già lavorato insieme in una rete consolidata, o che almeno siano consultate durante il processo di redazione della proposta.

Per maggiori informazioni:
Prof. Dr. Peter J. Weber
Katholieke Universiteit Brussel
Forschungszentrum für Mehrsprachigkeit
Vrijheidslaan 17, av. de la liberté
B-1081 Brussel/Bruxelles
Tel.: +32 2 412 42 31, Fax: +49 32 2 412 42 00 -
Cell.: +49 172 622 46 26
e-mail: peter.weber@kubrussel.ac.be